Департамент труда и социальной защиты населения города Москва
Интернет-портал регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, города Москвы
Положение об Общественном совете опекунов

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ОПЕКУНОВ, ПОПЕЧИТЕЛЕЙ, ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ ГОРОДА МОСКВЫ

1. Общие положения

1.1. Общественный совет опекунов, попечителей, приемных родителей города Москвы (далее – Общественный совет) создается при Департаменте социальной защиты населения города Москвы (далее – Департамент), является коллегиальным совещательным органом и работает на общественных началах.

1.2. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы, Положением о Департаменте, а также настоящим Положением.

1.3. Деятельность Общественного совета осуществляется на основе принципов законности, добровольности, равноправия его членов, гласности, самоуправления, инициативности, ответственности, объективности, доступности, оказания содействия и поддержки семьям граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, а также взаимодействия и сотрудничества с Департаментом и органами исполнительной власти, органами местного самоуправления города Москвы, их должностными лицами, учреждениями города Москвы и общественными организациями по вопросам развития семейных форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Цели и задачи Общественного совета

2.1. Основными целями деятельности Общественного совета являются:

2.1.1. Популяризация семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.2. Профилактика возврата детей из опекунских, приемных и патронатных семей (далее – замещающих семей) в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.1.3. Оказание содействия и поддержки семьям граждан, принявших на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основными задачами деятельности Общественного совета являются:

2.2.1. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных на реализацию прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.2. Распространение положительного опыта воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях опекунов, попечителей и приемных родителей.

2.2.3. Взаимодействие с замещающими семьями, оказание им комплексного содействия, в том числе, в повышении уровня педагогической, психологической и юридической компетенции, организации досуга, а также в решении вопросов, направленных на повышение уровня и качества их жизни.

2.2.4. Оказание консультативной помощи замещающим родителям по вопросам воспитания и адаптации в семьях детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.5. Представление интересов замещающих семей, проживающих на территории города Москвы, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях.

2.2.6. Взаимодействие с общественными организациями, оказывающими помощь замещающим семьям.

3. Полномочия Общественного совета

Общественный совет осуществляет следующие полномочия:

3.1. Изучает и обобщает общественное мнение по вопросам, связанным с реализацией целей и задач, установленных в разделе 2 настоящего Положения.

3.2. Обеспечивает взаимодействие сообщества опекунов, попечителей и приемных родителей, проживающих на территории города Москвы, с Департаментом, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями, представителями общественных объединений и организаций, независимо от форм их собственности, по вопросам, связанным с реализацией целей и задач, определенных настоящим Положением, в том числе, касающихся развития семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, взаимодействия с замещающими семьями и формирования позитивного отношения к приему в семьи граждан детей, оставшихся без попечения родителей.

3.3. Приглашает на свои заседания представителей Департамента, иных органов государственной власти (по согласованию), органов местного самоуправления, общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций для обсуждения вопросов, связанных с реализацией целей и задач, установленных в разделе 2 настоящего Положения.

3.4. Готовит предложения (рекомендации) Департаменту, подведомственным Департаменту учреждениям по вопросам, связанным с реализацией целей и задач, определенных настоящим Положением.

3.5. По согласованию с Департаментом проводит социально значимые мероприятия, реализует собственные программы, направленные на достижение целей и реализацию задач, определенных настоящим Положением, за счет добровольных пожертвований, получаемых от физических и юридических лиц.

3.6. Создает рабочие группы Общественного совета и определяет их координаторов для оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение Общественного совета материалов.

3.7. Рассматривает на заседаниях Общественного совета обращения и, в том числе, предложения граждан по вопросам, связанным с реализацией целей и задач, установленных в разделе 2 настоящего Положения.

3.8. По согласованию с Департаментом размещает материалы о своей работе в печатных и электронных средствах массовой информации и, в том числе, в сети «Интернет», выпускает собственные информационные материалы.

4. Порядок формирования, состав и руководство Общественным советом

4.1. Общественный совет формируется, реорганизуется и упраздняется приказом Департамента.

4.2. Общественный совет формируется на основе добровольного участия представителей опекунских, приемных и патронатных семей, общественных советов замещающих родителей, созданных при управлениях социальной защиты населения административных округов города Москвы, общественных организаций многодетных и приемных семей, действующих на территории города Москвы и осуществляющих свою деятельность в области защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без попечения родителей.

4.3. Из числа членов Общественного совета приказом Департамента утверждаются председатель, заместитель председателя и секретарь Общественного совета.

4.4. Период полномочий состава Общественного совета составляет 2 года с момента подписания приказа Департамента, которым утверждается состав Общественного совета.

4.5. Полномочия члена Общественного совета досрочно прекращаются на основании приказа Департамента в случае его добровольного выхода из состава Общественного совета по письменному заявлению или по соответствующему предложению (особому решению) Общественного совета.
Новые члены вводятся в состав Общественного совета на основании приказа Департамента, подготовленного по предложению (особому решению) Общественного совета.
Соответствующие особые решения Общественного совета принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов членов Общественного совета.

4.6. За два месяца до истечения срока полномочий состава Общественного совета руководитель Департамента инициирует формирование нового состава Общественного совета.

4.7. Председатель Общественного совета:
• осуществляет общее руководство Общественным советом;
• распределяет обязанности между членами Общественного совета;
• утверждает повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Общественного совета;
• в случае необходимости передает полномочия председательствующего на заседании Общественного совета заместителю председателя Общественного совета или иному члену Общественного совета;
• организует работу по исполнение решений, принятых Общественным советом.

4.8. Заместитель председателя Общественного совета:
• оказывает содействие председателю Общественного совета в подготовке заседаний, проектов решений Общественного совета, организации их исполнения,
• осуществляет координацию работы членов Общественного совета по взаимодействию с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями;
• осуществляет контроль за выполнением плана работы Общественного совета на текущий период и предоставлением отчета о его выполнении;
• обобщает информацию о проделанной Общественным советом работе.

4.9. Секретарь Общественного совета:
• совместно с председателем Общественного совета и заместителем председателя Общественного совета готовит проект годового плана работы Общественного совета (далее – План), согласовывает его с руководителем Департамента и выносит на рассмотрение и утверждение Общественного совета;
• осуществляет подготовку заседаний Общественного совета, обеспечивает членов Общественного совета необходимыми материалами;
• информирует членов Общественного совета о проведении заседаний;
• готовит проекты решений Общественного совета, ведет документацию, обеспечивающую работу Общественного совета.

4.10. Члены Общественного совета:
• обладают равными правами и обязанностями;
• обязаны регулярно посещать заседания Общественного совета, выполнять взятые на себя обязательства и решения Общественного совета, а также поручения председателя Общественного совета в целях реализации принятых решений;
• представляют Общественный совет в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных организациях, на городских и окружных мероприятиях;
• вносят предложения в проект Плана;
• принимают совместные решения и дают заключения по рассматриваемым на заседаниях Общественного совета вопросам;
• вносят предложения по совершенствованию деятельности Общественного совета;
• принимают участие в деятельности рабочих групп Общественного совета;
• не вправе разглашать охраняемые законом сведения, ставшие им известными в связи осуществлением деятельности в Общественном совете.

5. Порядок деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет работу в соответствии с Планом посредством проведения заседаний Общественного совета, рабочих групп Общественного совета и организации различных социально значимых мероприятий.

5.2. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с Планом, но не реже одного раза в квартал.

5.3. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов членов Общественного совета. В случае равенства голосов голос председателя Общественного совета является решающим.

5.4. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания Общественного совета, который ведет секретарь Общественного совета. В случае несогласия с принятым Общественным советом решением член Общественного совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания. Протокол подписывается лицом, председательствующим на заседании Общественного совета. Протокол заседания Общественного совета оформляются в течение пяти рабочих дней, один экземпляр протокола заседания передается в Департамент.

5.5. По основным направлениям деятельности Общественного совета из числа членов Общественного совета создаются постоянные или временные рабочие группы.

5.6. Для работы в составе рабочих групп могут привлекаться представители общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций, органов государственной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, коммерческих организаций, независимые эксперты.

5.7. Итоги работы Общественного совета за год оформляются в виде отчета о выполнении Плана и подготовленного на его основании доклада руководителю Департамента.

5.8. Информация о деятельности Общественного совета размещается на официальном сайте Департамента.